MONTAÑITA, DROGAS, LEYES Y RESPONSABLES

Montañita es:

Un lugar extraordinario...
Un espacio para descansar...
Turística...
Paz...
Tranquila...
Cada quien vive su vida...
Hacinamiento...
Consumo libre de drogas...
Fiesta y farra permanente...
Caída de sol espectacular...
Surf...
Encontrar personas de todo el mundo...
Ver chicas bellas...
Chicos guapos...
Comida variada y al alcance de todo bolsillo...
No hay horarios...
Poder vestir como le da la gana...
Tierra de nadie

Esta son varias de las expresiones que escuchamos para describir a Montañita.

PREGUNTAS SOBRE MONTAÑITA

1. A qué País pertenece ?
2. Al País que pertenece tiene Leyes ?
3. Ese País tiene autoridades ?
4. Quién es el o los responsables de administrar ese lugar?
5. Qué papel juega el Municipio de Santa Elena ?
6. Cuántos policías están asignados y qué papel cumplen ?
7. Los directivos de la Comuna qué papel cumplen ?
8. Las autoridades y agentes de tránsito qué papel juegan ?
9. Las autoridades de Turismo qué papel cumplen ?
10. Quién da permisos de construcción ?
11. Quién otorga y controla los lugares de expendio de alimentos ?
12. Quién es responsable de la seguridad, salud, educación, turismo, servicios básicos ?

LA CULTURA REACTIVA VS LA CULTURA PREVENTIVA

Ocurre un hecho lamentable, desgarrador...( crímenes, personas encadenadas por sus padres para que no consuman drogas...consumo y venta de drogas de manera pública...) publicado en medios de comunicación y...todo el Estado deja de hacer las tareas cotidianas para decir...aquí estoy, esto se va a arreglar de esta manera...garantizamos la seguridad, la salud, el bienestar, etc. Y a los pocos días, qué pasa? Por cuánto tiempo ese Estado puede estar ahí donde nunca estuvo? Conocemos la diferencia entre resolver un conflicto y maquillarlo, esconderlo, disfrazarlo ?

Conocemos el significado de educación ? 

RENDICIÓN DE CUENTAS

Las famosas rendiciones de cuentas que incluyen gastos costosos en refrigerios...son espacios donde los funcionarios pueden ser cuestionados por lo que dicen ? o se limitan a decir lo que han hicieron y no lo que no hicieron? Esto aparte de representar un gasto para el País ( tiempo al dejar de trabajar los que dan el informe y los invitados a escuchar ) ...aporta en algo a solucionar problemas? Pueden asistir a esas rendiciones de cuentas solamente personas invitadas , amigos y empleados del que rinde cuentas o pueden hacerlos personas que discrepan con lo realizado y la manera como se han hecho las cosas?

Podrían hacer una rendición de cuentas las autoridades responsables en Montañita: Municipio de Santa Elena...policía nacional...turismo...intendencia...comisarías...MSP...Buen Vivir...Educación...Justicia...Deportes...Cultura...Directivos de la Comuna...Podrían o deberían ?

QUÉ VAMOS A VER  EN MONTAÑITA AHORA?

1. Lo que no se ha visto...

2. Mucho control policial especialmente en el tema drogas

3. Presencia de autoridades de todo tipo con sus respectivos chalecos institucionales...aquí estoy.

4. Controles y prohibiciones en lugar de normativas y regulaciones

DIAGNÓSTICO

Ningún médico receta a nadie nada sino existe un diagnóstico

Nadie interviene sino tiene un diagnóstico

Nadie invierte dinero sino hay un estudio técnico, de mercado, etc.

INTERVENCIÓN POR COMPETENCIAS

Cada institución debe intervenir de acuerdo a sus competencias

Policía, a lo suyo

Salud, a lo suyo

Educación, a lo suyo

Municipio, a lo suyo

La comuna, a lo suyo

Tránsito, a lo suyo

Turismo, a lo suyo

Intendencia, a lo suyo

Comisarías, a lo suyo

SETED, a lo suyo

RESPONSABLES ?

La ausencia del Estado y sus gobiernos: central, provincial, municipal, parroquial, etc. o la abstinencia de ese Estado y de sus gobiernos; porque estuvieron ahí : siempre hubo policía,  Intendencia, municipio, Tránsito...o no hubo nadie? Entonces a quiénes pagaban impuestos ?

La presencia del Estado y sus gobiernos de manera efectiva cumpliendo cada quien con sus competencias es lo que le dará a Montañita la seguridad y el apoyo que merece.

CAMPAÑA DE PREVENCIÓN AUTORIZADA POR?

De acuerdo a la Ley de Sustancias Estupefacientes y Psicotrópicas que estuvo vigente hasta que la Asamblea aprobó la Ley Orgánica de Prevención integral... creando la Secretaría Técnica de Drogas que entró en vigencia en enero del 2016; indicaba que toda campaña de prevención de drogas debía ser autorizada por la Secretaría Ejecutiva del CONSEP.

PREGUNTA ÚNICA

La campaña de la Revolución preventiva fue autorizada por la Secretaría Ejecutiva del CONSEP ?

La respuesta es NO.

La ciencia trabaja sobre estos tres postulados:

EVIDENCIA

MÉTODO

CONCLUSIÓN

Comentarios ...?

USOS Y CONSUMOS DE DROGAS

Uno de los principales problemas que tenemos en la prevención  de drogas, es definir qué es prevención?

Si no tenemos una definición consensuada de este concepto, cada quién tendrá una lectura diferente que, lógicamente llevará a realizar actividades con esa concepción. Aquí procede comentar lo que respondió Miguel de Unamuno cuando le preguntaron si creía en la existencia de Dios; ante lo cual indicó:

Qué entiende usted por creer, por existir y por Dios; si usted me responde eso, yo contesto su pregunta.

Con el afán de contribuir a la comprensión de los usos y consumos de drogas, nos permitimos adjuntar un artículo de Lourdes Hernández sobre este particular, que consideramos contiene aspectos muy orientadores para autoridades, comunicadores sociales, docentes y padres; el cual nos permitimos poner a su disposición en el siguiente link;

USOS Y CONSUMOS DE DROGAS

En este artículo encontraremos orientaciones sobre la necesidad de contar con modelos teóricos para intervenir en prevención , acorde a la complejidad de un tema en el que por encontrarse involucrado el ser humano; está dentro del marco de la complejidad.

Esperamos sea realmente orientador y útil.

LA BAHÍA DE LAS DROGAS...REFLEXIONES.

LA BAHÍA DE LAS DROGAS...REFLEXIONES.

Desde hace aproximadamente 30 años se dice que el lugar ubicado en las calles 10 de agosto y la décima en la ciudad de Guayaquil, en el Barrio Garay , es un centro de distribución y consumo de todo tipo de drogas. Los precios y la diversidad de sustancias , complementada con la impunidad , hacen atractiva para consumidores y traficantes de drogas en la zona conocida como La Bahía de las Drogas.

En los últimos días se realizaron cerca de 90 operativos de control y se detuvo a más de un centenar de personas, se incautó droga y se decidió de parte de la Gobernación de la Provincia del Guayas, intervenir de manera decidida en el sector, con las instituciones que tienen competencia en educación, salud. Ministerio de Inclusión Social y Económica, Deportes , Ministerio del Interior, La Secretaría Técnica de Riesgos, Universidad de Guayaquil y la  institución Rectora del tema drogas en el Ecuador; el CONSEP / SECRETARÍA TÉCNICA DE DROGAS para elaborar un diagnóstico que permita conocer la realidad de esa comunidad como paso previo a una intervención integral.

REFLEXIONES

a) El fenómeno socioeconómico de las drogas emerge frente al abandono o descuido de los Gobiernos tanto central como Municipal, en los ámbitos de seguridad, salud, educación, recreativo, etc. Educación no significa tener una escuela o un colegio; salud no significa tener un centro o sub-

b)centro; recreación no significa tener un espacio para jugar o recrearse; seguridad no significa tener una UPC o realizar patrullases esporádicos con policías o militares...Significa que la comunidad tenga acceso a esos servicios y que viva en libertad, seguridad y bienestar los espacios públicos; que se empodere y no sea más la depositaria de los derechos, sino, la portadora de los mismos.

b) Necesitamos como Estado responder a preguntas tales como : contamos con una estructura para atender a menores consumidores de sustancias y a sus familias ? La comunidad está empoderada de su territorio ? o siempre consideramos que "necesita policías / militares o canchas deportivas ? Se ha realizado un diagnóstico Psicosocial de la zona ?

c) Se ha invertido en embellecer el malecón del salado y, qué resultados nos ha dado eso ?

d) Estamos seguros que lo que tenemos que hacer es intervenir territorios y no personas ? O seguimos creyendo que los problemas sociales se resuelven con control policial exclusivamente ? Parece que olvidamos que en ningún país del mundo, el consumo ha bajado por la cantidad de drogas incautada. Que en ningún país del mundo, la severidad de las penas ha bajado el consumo de drogas.

e) Tenemos conocimiento de cuántos sectores existen en la ciudad de Guayaquil con similares o peores características , y que dentro de poco tiempo serán iguales o peores que la llamada Bahía de las Drogas, por la impunidad para consumir y traficar drogas, por el abandono o descuido del Estado y Municipio?

La moderna prevención parte del análisis de los perfiles de los asadores y consumidores de drogas, así como de los microtraficantes . Se requiere partir de estudios , de observaciones que permita acercarse a la comunidad.

Una vez que se cuente con el diagnóstico , se debe elaborar un Plan de intervención para aplicarlo de manera conjunta y coordinada. 

Se ha delimitado el área de intervención en aproximadamente 500 metros y, paralelamente intervendrán estudiantes de la Universidad de Guayaquil para difundir servicios, deberes y derechos de las comunidades y la ciudadanía.

Solamente así, trabajando con la evidencia científica, podremos abordar adecuadamente el fenómeno socioeconómico de las drogas en el Ecuador.

FAMILIA, NAVIDAD, EDUCACIÓN Y DROGAS

Nos encontramos próximos a celebrar una de las fechas más importantes en el mundo en general, ya que la gran mayoría de las personas son creyentes o practicantes de la religión católica. Esta fecha se ha caracterizado por la cena, los regalos, la recreación, excesos en bebidas alcohólicas y otras drogas, generación de sentimientos de solidaridad para aquellos que menos tienen, expresión de fe, etc.

FAMILIA y NAVIDAD

La navidad se caracteriza por ser la fiesta de los niñ@s , a quienes "hay que darles regalos", lo que pidan al niño Jesus, para lo cual "deben portarse bien".

"Debe haber una cena"donde el pavo no puede faltar.

Alcohol siempre es el invitado especial".

La reunión de la familia para "pasar juntos"es otra de las obligaciones.

Se pretende "poner precio a los sentimientos", si el regalo es costoso, vale la pena para amig@s, novi@s, padres...cómo le vas a regalar esto que "cuesta tan poco, si es tu enamorad@, tu novi@, etc. 

EDUCACIÓN

La navidad es una maravillosa oportunidad para educar y educarnos, vamos a tomar como ejemplo a un niñ@ al cual "hay que regalarle algo":

Esto nos permite expresarle nuestro criterio sobre el significado de la navidad, que no se centra necesariamente en la comida, bebida y los regalos; sino que es un miento de reflexión sobre la familia, la humildad, la comunicación, el amor, el respeto y la integración familiar. 

El "regalo"me permite educar, orientar a nuestros hijos en:

Normas, límites, toma de decisiones responsables, gratitud, etc.

Pongo un límite a la cantidad de dinero de que dispongo para ese regalo, debe tomar decisiones al escoger el regalo y hacerse responsable de su decisión, expresar gratitud hacia la persona que le da el regalo. Esto tiene mucho valor en cuanto a educación se refiere y como vemos, esto se hace en la familia; la primera institución educativa de la sociedad.

DROGAS


En esta fecha, aumenta el consumo de alcohol, tabaco y otras drogas, dejando una secuela de violencia, accidentes de tránsito, riñas familiares y callejeras...todo esto en el marco de la navidad; y lo que es peor, una enseñanza negativa para los niños y jóvenes que refuerzan patrones de consumo y violencia.

ALTERNATIVA 


Que esta fecha sea de unión e integración familiar como eje central.

Que los regalos no sean lo más importante.

Que la ebriedad no supere a la sobriedad de la familia

Aprovechar el espacio para la reflexión sobre la paz en el mundo

Meditar sobre las necesidades de niñ@s de alimentación, seguridad, amor, protección y alimentación en todo el mundo.

Dejemos la hipocresía a un lado y compartamos en familia, donde la integración y la reflexión marquen la fecha. 

Que no tengamos que lamentar tragedias, agresiones, ofensas, etc.

Aprovechemos esta fecha para educar y educarnos...

DEBERES Y DERECHOS DE INTEGRANTES DE COMUNIDADES EDUCATIVAS

COMUNIDADES EDUCATIVAS.

INTEGRANTES:

Docentes

Padres y/o representantes

Estudiantes

Los integrantes de las comunidades educativas son dependientes e interdependientes entre sí, pero esta situación es una lejana realidad ya que en la práctica no existe esta articulación, especialmente por la escasa participación de la familia en el proceso educativo , sin la cual no existe ni educación ni prevención posible.

Cuál es la causa por la cuál la familia no participa en el proceso educativo en esas comunidades ? 

Muchos son los argumentos : 

Falta de tiempo

Convocatoria en horarios inapropiados

No pueden faltar a su trabajo

Falta de interés en los temas a tratar

Metodología inadecuada  en las reuniones: sermones, charlas cansinas, acusaciones de malos padres de parte de directivos o docentes.

Desconocimiento o incomprensión de sus deberes y derechos dentro del proceso educativo

Desconocimiento de sus deberes y derechos

Cuál es la causa por la cuál los docentes no impulsan sistemáticamente la participación de la familia en el proceso educativo ?

Limitada comprensión del rol de la familia en el proceso educativo

Escasa capacidad de empatía

Deficiente formación en manejo grupal

Enfoque reduccionista frente a los problemas psicosociales de las comunidades educativas 

Apego a metodología expositiva 

Desconocimiento de sus deberes y derechos

Cuál es la causa por la cuál los estudiantes no  sienten acompañados por docentes y padres en el proceso educativo ?

Actitudes discriminatorias, estigmatizantes de docentes en la relación docente/estudiante

Ambientes o contextos  familiares cargados de violencia 

Limitados espacios para recreación y actividades lúdicas propias de su edad

Comunicación deficiente padres y docentes

Limitada capacidad de escucha de padres y docentes

Desconocimiento de sus deberes y derechos

Qué hacer frente a esta realidad ?

a) Socializar conceptos de lo que es la familia 

b) Socializar conceptos de lo que es un docente

c) Socializar conceptos de lo que es la juventud y adolescencia

f) Identificar los problemas que tienen los docentes

g) Identificar los problemas que tienen los padres o representantes

h) Plantear alternativas de solución a los problemas planteados por los docentes

i) Plantear alternativas de solución a los problemas planteados por los padres y/o representantes

j) Plantear alternativas de solución a los problemas planteados por los estudiantes

k) Difundir y aplicar deberes y derechos de los docentes

l) Difundir y aplicar deberes y derechos de los padres y/o representantes

m) Difundir y aplicar deberes y derechos de los estudiantes

Esta alternativas se realizarán fuera de horas de clase, en talleres participativos y con metodologías lúdicas.

De esta manera, toda la comunidad educativa hablará un mismo idioma en sus conceptos definitorios, las normas y los límites de los integrantes de la comunidad educativa serán compartidos y complementados.

De esta manera toda la comunidad va a vivir valores, dejará de realizar "campañas" y en su lugar va a generar espacios participativos, formativos , recreativos que den como resultado personas comprometidas que practiquen ciudadanía que resulte en unidades educativas limpias, con áreas verdes. jardines, espacios recreativos y personas comprometidas con los procesos de sus integrantes.

Esta es la manera de enfrentar problemas de violencia, drogas, convivencia , ciudadanía, etc.

Recordemos que sin deberes no hay derechos; y esto comprende a padres y/o representantes y a docentes; no solamente a estudiantes.

Finalmente quedará definido lo que es ser un docente, un educador.

Lo que es una familia y sus respectivos roles.

Lo que significa ser joven, sus derechos y deberes.

SECRETARÍA TÉCNICA DE DROGAS...MI VISIÓN

SECRETARÍA TÉCNICA DE DROGAS...MI VISIÓN

Cómo sería la Secretaría Técnica de Drogas que se ha creado dentro del marco de la nueva Ley de Prevención Integral...?

La experiencia , un poco de conocimiento y estudio permanente sobre el fenómeno socioeconómico de las drogas, me permite expresar mi visión de cómo sería esta Secretaría Técnica de Drogas adscrita a la Presidencia de la República en el Ecuador.

1. Tener una estructura que le permita estar presente en todas las Regiones establecidas por SENPLADES, para estar a tono , en coherencia con la planificación del País; es decir contar con Coordinaciones Regionales y ya no con Directores Técnicos, como en la actualidad.

2. Contar con un equipo técnico, profesional y de apoyo que le permita cumplir lo que indica la Ley : Asesorar
Coordinar
Gestionar
Seguimiento
Evaluación

Además , será la encargada de la elaboración de :

a) Procesos
b) Productos

Y de determinar el Marketing y la Población objetivo de la intervenciones preventivas en el País.


Su misión debe basarse en estas atribuciones que contempla la Ley.

3. Dividir operativamente, el trabajo y las reuniones en tres bloques:

a) Seguridad: conformado por los Ministerios del Interior y de Justicia
b) Social: conformado por los Ministerios de Educación, de Salud y del Inclusión Económica y Social.
c) Alternativas preventivas: integrado por los Ministerios de Deportes y  Cultura; que abarcaría lo concerniente a recreación y ocio.

4. Toda intervención, de cualquier Ministerio, debe estar debidamente autorizada, coordinada y evaluada por la Secretaría Técnica; para lo cual observará el siguiente orden:

a) Investigación.- Cualquier actividad que se realice en el País en el campo de drogas, debe partir de una investigación, contar con un sustento técnico elaborado por la Secretaría Técnica.

b) Elaborará los Planes, Programas, Proyectos  y Servicios que ejecutarán los Ministerios

c) Establecerá el Marketing pertinente de todo lo relacionado a Drogas en el País: campañas, cuñas radiales, televisivas, afiches, pósters, vídeos, etc.

d) Se encargará de la distribución exclusiva de materiales, Planes, Programas y Proyectos

e) Realizará el respectivo seguimiento a los Ministerios, para determinar su cumplimiento

f) Se encargará de evaluar de manera sistemática, los Planes, Programas, Proyectos y Servicios de los Ministerios que ejecuten lo dispuesto en la Ley.

5. Tendrá  presupuesto y autoridad suficiente para el cumplimiento de su función

Estos puntos, naturalmente deben desarrollarse para que podamos contar con un organismo técnico y operativo que garantice una adecuada política de drogas en todos los campos:

Prevención integral

Atención Integral

Integración Social

Interdicción. Esta no puede actuar de manera independiente , debe someterse a la Secretaría Técnica.

Esperemos que con este nuevo organismo y Ley; el Ecuador encuentre su rumbo en lo concerniente al fenómeno socioeconómico de las drogas.